Ciężarówka, prawo transportowe

Od 17 marca 2026 r. odzież i obuwie zostaną objęte systemem SENT. To istotna zmiana dla firm z branży fashion, e-commerce, retail oraz TSL. Nowe przepisy wprowadzają obowiązek zgłaszania przewozu określonych kategorii odzieży i obuwia do systemu monitorowania transportu towarów wrażliwych.

Podstawą zmian jest rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 r., które rozszerza katalog towarów objętych SENT.

W praktyce oznacza to nowe obowiązki administracyjne, ryzyko wysokich kar finansowych oraz konieczność dostosowania procedur logistycznych i podatkowych.

Czym jest system SENT i dlaczego obejmuje odzież i obuwie?

System SENT (System Elektronicznego Nadzoru Transportu) funkcjonuje na podstawie ustawy z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi.

Jego celem jest:

  • monitorowanie drogowego i kolejowego przewozu towarów,
  • ograniczenie nadużyć w zakresie podatku VAT,
  • zwiększenie transparentności łańcuchów dostaw.

Dotychczas SENT obejmował m.in. paliwa, alkohol, odpady i wybrane produkty rolne. Od marca 2026 r. system SENT obejmie również odzież i obuwie, co znacząco zwiększy liczbę przedsiębiorców objętych obowiązkami raportowymi.

Ciężarówki i kontenery w porcie

Odzież w systemie SENT 2026 – jakie towary podlegają zgłoszeniu?

Od 17 marca 2026 r. obowiązek zgłoszenia SENT dotyczy następujących towarów:

  • Dział 61 CN – odzież dzianinowa – Obowiązek zgłoszenia, gdy masa brutto przesyłki przekracza 10 kg.
  • Dział 62 CN – odzież niedzianinowa – Obowiązek zgłoszenia powyżej 10 kg masy brutto.
  • Kod CN 6309 00 00 – odzież używana – Obowiązek zgłoszenia powyżej 10 kg.
  • Dział 64 CN – obuwie – Zgłoszenie wymagane, gdy przesyłka obejmuje więcej niż 20 sztuk (powyżej 10 par), z wyłączeniem części obuwia.
  • Przesyłki mieszane – Jeżeli zawierają towary z co najmniej dwóch wskazanych działów i ich łączna masa brutto przekracza 10 kg – również podlegają zgłoszeniu.

W praktyce oznacza to, że większość standardowych dostaw magazynowych, importowych i krajowych może wymagać zgłoszenia SENT.

Kluczowe znaczenie ma prawidłowa klasyfikacja towarów według kodów CN (61, 62, 64, 6309). Błędy w klasyfikacji mogą skutkować nieprawidłowym ustaleniem obowiązku zgłoszeniowego oraz sankcjami.

Kto musi dokonać zgłoszenia SENT?

Obowiązek zgłoszenia SENT odzieży i obuwia zależy od kierunku transportu:

  • Transport rozpoczynający się w Polsce – zgłoszenia dokonuje podmiot wysyłający.
  • Transport z innego państwa UE lub państwa trzeciego do Polski – obowiązek spoczywa na odbiorcy.
  • Tranzyt przez Polskę – zgłoszenia dokonuje przewoźnik.

Nowe obowiązki obejmą m.in.:

  • importerów i dystrybutorów odzieży,
  • sieci handlowe i operatorów e-commerce,
  • centra logistyczne i operatorów 3PL,
  • firmy transportowe realizujące przewozy krajowe i międzynarodowe.

Obowiązek może powstać również przy sprowadzaniu odzieży i obuwia na własne potrzeby przedsiębiorcy (np. jako odzież robocza lub materiały marketingowe).

Kiedy odzież i obuwie nie wymagają zgłoszenia do SENT?

Przewozy rozpoczynające się w Polsce – wyjątki

Co do zasady przewozy rozpoczynające się w Polsce mogą korzystać z wyłączenia, jednak zgłoszenie jest wymagane m.in. gdy:

  • towary pochodzą z państw trzecich i zostały dopuszczone do obrotu w Polsce w procedurze 42 00, a transport kończy się w innym państwie UE,
  • przewozowi nie towarzyszy faktura w rozumieniu ustawy o VAT potwierdzająca sprzedaż, WDT lub eksport.

Każdorazowo konieczna jest analiza konkretnego modelu transakcyjnego.

Zwolnienie dla AEO i uczestników Programu Współdziałania

Zgłoszenia SENT nie muszą dokonywać podmioty, które:

  • posiadają status AEO (Upoważniony Przedsiębiorca),
  • są stroną umowy o współdziałanie z Szefem KAS.

Zwolnienie obejmuje zarówno przywóz, jak i wywóz odzieży i obuwia.

Ciężarówka, prawo transportowe

Kary za brak zgłoszenia SENT – ile wynoszą sankcje?

Przepisy przewidują surowe sankcje za:

  • brak zgłoszenia SENT,
  • podanie nieprawidłowych danych,
  • brak numeru referencyjnego przy transporcie.

Kara pieniężna może wynieść 46% wartości brutto towaru, nie mniej niż 20 000 zł.

Dodatkowo przedsiębiorcy muszą liczyć się z:

  • zatrzymaniem transportu,
  • wstrzymaniem dostawy,
  • opóźnieniami kontraktowymi,
  • ryzykiem reputacyjnym.

W branży fashion, gdzie terminowość dostaw ma kluczowe znaczenie, skutki operacyjne mogą być poważniejsze niż sama kara administracyjna.

Jak przygotować firmę do SENT 2026?

Aby uniknąć kar i przestojów w dostawach, warto wdrożyć:

  • rejestrację lub aktualizację danych firmy w PUESC (obszar: monitorowanie przewozu),
  • powiązanie reprezentanta z firmą i nadanie uprawnień do obsługi zgłoszeń SENT,
  • weryfikację numeru EORI,
  • audyt klasyfikacji CN towarów,
  • analizę łańcucha dostaw pod kątem obowiązków SENT,
  • procedury aktualizacji zgłoszeń,
  • szkolenia dla działów logistyki, księgowości i podatków,
  • procedury awaryjne na wypadek niedostępności systemu.

SENT odzież 2026 – dlaczego warto działać już teraz? | Podsumowanie

Choć przepisy zaczynają obowiązywać 17 marca 2026 r., przygotowanie organizacji wymaga czasu. Rejestracja w PUESC, nadanie uprawnień, weryfikacja procesów logistycznych i podatkowych nie powinny być odkładane na ostatnią chwilę.

Rozszerzenie SENT na odzież i obuwie to jedna z kluczowych zmian regulacyjnych dla branży retail i TSL w 2026 roku. Wczesne wdrożenie procedur pozwala ograniczyć ryzyko sankcji, zatrzymania transportów i zakłóceń w łańcuchu dostaw.

Ciężarówki i kontenery w porcie

Najczęściej zadawane pytania

Od kiedy odzież i obuwie są objęte SENT?

Od 17 marca 2026 r. wszystkie przesyłki określonych kategorii odzieży i obuwia powyżej ustalonej masy lub liczby sztuk muszą być zgłaszane w systemie SENT.

Kto dokonuje zgłoszenia SENT?

  • Transport rozpoczynający się w Polsce – nadawca przesyłki.
  • Transport z UE lub państw trzecich do Polski – odbiorca.
  • Tranzyt przez Polskę – przewoźnik.

 

Jakie towary wymagają zgłoszenia?

  • Dział 61 CN – odzież dzianinowa (>10 kg)
  • Dział 62 CN – odzież niedzianinowa (>10 kg)
  • Kod CN 6309 00 00 – odzież używana (>10 kg)
  • Dział 64 CN – obuwie (>10 par)
  • Przesyłki mieszane – >10 kg łącznej masy

 

Czy są jakieś zwolnienia?

Tak, podmioty z statusem AEO lub uczestnicy Programu Współdziałania z Szefem KAS nie muszą dokonywać zgłoszeń.

 

Jakie kary grożą za brak zgłoszenia?

Kara może wynieść do 46% wartości brutto towaru, nie mniej niż 20 000 zł, a dodatkowo przewidziane są zatrzymanie transportu i ryzyko opóźnień kontraktowych.

 

Jak przygotować firmę do SENT 2026?

Wdrożenie procedur obejmuje rejestrację w PUESC, nadanie uprawnień do zgłoszeń, audyt klasyfikacji CN, szkolenia działów logistycznych i procedury awaryjne na wypadek niedostępności systemu.