Zatrudnianie cudzoziemców 2025 – ważne zmiany od 1 czerwca

Jeśli jesteś cudzoziemcem i pracujesz w Polsce, zatrudniasz cudzoziemców na podstawie zezwolenia na pracę lub delegujesz ich do pracy, prowadząc agencję pracy tymczasowej, przygotuj się na duże zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców w 2025 roku.

Z dniem 1.06.2025 r. wchodzi w życie pakiet ustaw dotyczących pobytu, zatrudniania i pracy cudzoziemców w Polsce, w tym nowa ustawa z 20.05.2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która zastąpi dotychczasowe regulacje oraz ustawę z 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Nadchodzące zmiany związane z zatrudnianiem cudzoziemców w Polsce realizują jeden z tzw. „kamieni milowych” Krajowego Planu Odbudowy. Ich celem jest:
– Usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom.
– Ograniczenie występujących nadużyć na rynku pracy.
– Przyspieszenie załatwiania spraw przez urzędy.
– Pełna elektronizacja postępowań legalizacyjnych.

Nowe przepisy mają charakter kompleksowy. Zakres zmian jest znaczny i choć nie zmieniają obecnego systemu zatrudniania cudzoziemców, to zwiększają jego transparentność oraz usprawniają działanie organów wydających zezwolenia. Ustawa wprowadza także kilka nowych rozwiązań, które przedstawiamy poniżej.

Nowe przepisy mają zapewnić pełną cyfryzację procedury uzyskiwania pozwoleń na pracę oraz wpisów oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń. Obecnie funkcjonujący elektroniczny system uzyska nowe funkcjonalności, które umożliwią składanie wniosków, dokumentów i środków zaskarżenia wyłącznie w formie elektronicznej. W ten sam sposób organ wydający zezwolenia na pracę będzie doręczał decyzje, wezwania i inną korespondencję związaną z postępowaniem legalizacyjnym.

Nowa ustawa przewiduje przepisy przejściowe, które pozwolą dostosować system teleinformatyczny do nowych wymogów w ciągu 2 lat od wejścia ustawy w życie.

Nowe przepisy mają na celu ograniczyć naruszenia związane z zatrudnianiem cudzoziemców, takie jak brak wypłacania należnego wynagrodzenia. Te praktyki miały negatywny wpływ nie tylko na pracowników z zagranicy, lecz także przyczyniały się do eliminowania polskich pracowników z rynku pracy poprzez rozwój tzw. „szarej strefy”.
Nowe przepisy wprowadzają bardziej rygorystyczne wymogi dotyczące warunków zatrudnienia cudzoziemców. Zezwolenie na pracę będzie mogło być wydane tylko wtedy, gdy oferowane cudzoziemcowi wynagrodzenie nie będzie niższe niż:

– Wynagrodzenie pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku.
– Minimalne wynagrodzenie za pracę.

Wymiar czasu pracy cudzoziemca nie będzie mógł być niższy niż ¼ pełnego wymiaru czasu pracy oraz nie wyższy niż pełny wymiar czasu pracy.
Przypominamy, że od 1.01.2025 r. minimalne wynagrodzenie brutto za pracę w Polsce wynosi 4.666 zł miesięcznie, a minimalna stawka godzinowa to 30,50 zł.

„Test rynku pracy” był dotychczas wymogiem formalnym polegającym na przedstawieniu informacji o braku możliwości zaspokojenia potrzeb zatrudnienia na lokalnym rynku pracy. Po wejściu w życie nowych przepisów test rynku pracy zostanie zniesiony i zastąpiony możliwością określenia przez starostę listy zawodów, dla których nie będą wydawane zezwolenia na pracę.

Oznacza to, że jeśli w dniu wpływu wniosku o wydanie zezwolenia zawód, w którym ma być zatrudniony cudzoziemiec, znajdzie się na liście określonej przez starostę i zatwierdzonej przez wojewodę, zezwolenie nie zostanie wydane.

Nowe przepisy eliminują niektóre wymogi, ale jednocześnie wprowadzają nowe obowiązki formalne dla pracodawców zatrudniających cudzoziemców. Jednym z nich jest obowiązek przedłożenia kopii umowy o pracę zawartej z cudzoziemcem w języku polskim jeszcze przed powierzeniem mu pracy.

Zmiany dotyczą także obowiązków notyfikacyjnych pracodawców, których oświadczenia o powierzeniu pracy zostały wpisane do ewidencji oświadczeń. Nowe przepisy nakładają obowiązek poinformowania organu o:

– Podjęciu pracy przez cudzoziemca. W terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy.

– Niepodjęciu pracy przez cudzoziemca. W terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń.

Skróceniu (z 3 do 2 miesięcy) uległy terminy związane z informowaniem organu, który wydał zezwolenie na pracę, o niepodjęciu pracy przez cudzoziemca, przerwie w pracy i zakończeniu pracy przed upływem okresu ważności zezwolenia na pracę. Powiadomienie – według założeń nowej ustawy – ma być dokonywane za pomocą systemu teleinformatycznego w ciągu 7 dni od wystąpienia powyższych okoliczności.

Nowe regulacje wprowadzają nowe przesłanki odmowy wydana zezwolenia na pracę, w tym:

• Nieopłacenie składek i podatków przez pracodawcę (do 31.01.2025 r., przesłanka miała fakultatywny charakter).
• Prowadzenie działalności w celu nieuprawnionego ułatwienia cudzoziemcom wjazdu na terytorium Polski.
• Nielegalny „outsourcing” pracowniczy, tj. powierzanie pracy przez podmiot, który nie jest agencją pracy tymczasowej, a praca miałaby być wykonywana na rzecz osoby trzeciej.
• Nieuzasadniony brak wykonywania pracy w przeszłości, przez co rozumie się sytuację, w której w okresie 2 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę, cudzoziemiec, który posiadał zezwolenie na pracę i wjechał na terytorium Polski w celu jej wykonywania, nie wykonywał pracy, chyba że wynikało to z uzasadnionych przyczyn.

Nowa ustawa wprowadza wyższe sankcje za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców. Wysokość grzywny za takie naruszenia będzie wynosić od 3.000 do 50.000 zł.

Czy jesteś przygotowany na zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców w 2025 roku? Masz pytania lub potrzebujesz konsultacji prawnej?
Napisz do nas: office@halasiwspolnicy.pl